Últimos Acontecimientos
Sitio de Superfund New Jersey Zinc/Mobil Chemical
Folletos #10
Diciembre 2004
DePue, Illinois
A continuación se presentan los últimos acontecimientos del
proyecto de Superfund New Jersey Zinc/Mobil Chemical que han tomado lugar desde
el último informe presentado a finales de julio. Este informe se presenta
en el texto afuera del cuadro inmediatamente después del título.
Atendiendo a los comentarios de las encuestas y recibidos en entrevistas, se
presenta una información más detallada en el texto dentro del
cuadro. También hubo una solicitud de señalar cómo el
trabajo de cada parte del proyecto está ligado a la Orden Provisional
de Consentimiento (ICO, por sus siglas en inglés). La ICO es un acuerdo
archivado en la corte del Circuito Judicial 13º, Condado Bureau, entre
el Estado de Illinois y las entidades potencialmente responsables (PRP, por
sus siglas en inglés)1.
Canal Sur
85 por ciento completado
Desde Finales de Julio: En noviembre, las PRP entregaron
un borrador del plan de diseño del remedio y el remedio a la IEPA, el
cual responde a los comentarios hechos por la IEPA. El plan de trabajo incluye
la excavación
y el retiro de sedimento, planes de salud y seguridad, medidas para el control
del polvo y detalles relacionados con el almacenamiento provisional del sedimento
en un depósito dentro del sitio. La EPA de Illinois aprobó el
plan con unas condiciones menores el 30 de noviembre. El trabajo de construcción
del depósito comenzará pronto y seguirá con tal de que
la temperatura permanezca sobre 0º C. Si los niveles del lago y el río
permanecen bajos o normales, y el clima no empeora, el trabajo podría
continuar en el invierno. Si el clima causa el paro del trabajo de construcción,
todo deberá estar listo en la primavera.
Canal Sur
Antecedentes
El Problema: Por muchos años, el agua superficial de la propiedad
de la planta New Jersey Zinc/Mobil Química ha contaminado los sedimentos
del Canal Sur con metales. Estos sedimentos contaminados han sido una fuente
continua de contaminación del Lago DePue.
Requisito de la Orden Provisional de Consentimiento (ICO): La ICO requiere
que las PRPs investiguen los sedimentos del Canal Sur e implementen acciones
de remedio apropiadas.
Acciones Anteriores: Después de considerar los comentarios del
público, la Agencia de Protección Ambiental de Illinois (IEPA
por sus siglas en inglés) decidió que los sedimentos contaminados
fueran removidos del canal y colocados en un depósito de almacenamiento
temporal dentro del sitio. Esta acción eliminará una de las
fuentes de contaminación del lago y cumplirá con los requisitos
de la ICO.
Lago DePue
5 por ciento completadoDesde Finales de Julio: El 16 de septiembre, la Directora de la IEPA, Renee
Cipriano, y varios administradores de alto cargo de la IEPA, se reunieron con
oficiales del municipio, congresistas estatales y un representante de la oficina
del congresista (federal) Weller para discutir asuntos del proyecto. En esta
reunión, la Directora de la IEPA y los administradores se comprometieron
a reevaluar todos los informes y planes del lago, consultar con el Departamento
de Recursos Naturales de Illinois (IDNR, por sus siglas en inglés) y
otros sobre otras opciones y cómo seguir el mejor curso de acción
para remediar el Lago DePue de una manera expeditiva. La IEPA se reunió con
las PRP, y las entidades acordaron en reunirse con el IDNR en noviembre para
revisar los estudios previos del lago. Después de esa reunión,
las PRP acordaron en presentar un plan de trabajo para realizar un estudio
comprensivo del lago a comienzos del 2005. Las entidades también acordaron
a comenzar el estudio del lago a finales del verano del 2005.
Lago DePue
Antecedentes
El Problema: Se ha descargado agua contaminada desde la planta al lago
por muchos años. Un número limitado de análisis del
IDNR indicaron concentraciones elevadas de metales en los sedimentos del
lago. Desafortunadamente, estas muestras no fueron recogidas de acuerdo
a los requisitos de la Orden Provisional de Consentimiento ni los requisitos
de Superfund. Decisiones sobre el sedimento del lago no se tomarán
hasta que el sedimento no se hayan investigado completamente.
Requisito de la Orden Provisional de Consentimiento (ICO): La ICO requiere
que las PRP investiguen el lago y realicen un estudio de factibilidad (FS,
por sus siglas en inglés) de los posibles remedios. La IEPA presentará el
FS y un plan propuesto al público para que comenten al respecto.
Después de revisar cuidadosamente los comentarios del público,
la IEPA documentará su decisión del remedio en un registro
de decisiones. La ICO requiere que las PRP diseñen el remedio designado
en el registro de decisiones. La implementación del remedio estará sujeta
a negociaciones adicionales entre el Estado de Illinois y las PRP.
Acciones Anteriores: Las PRP han reducido gran parte las fuentes de contaminación
del lago al haber construido y operado una planta de tratamiento de agua
en la antigua planta. Cuando los sedimentos del Canal Sur sean removidos,
se eliminará otra fuente mayor de contaminación del lago.
Las PRP han sostenido charlas iniciales con la IEPA, el IDNR y otras agencias
federales para proponer un estudio unificado y comprensivo del lago. El
objetivo de ésta investigación unificada será recoger
información de las condiciones en que se encuentra el lago, apoyar
la selección del(os) remedio(s) del lago y proporcionar datos para
una Evaluación de Daños de Recursos Naturales (NRDA, por
sus siglas en inglés)1. La IEPA y el IDNR, que forman el Consejo
de Administración de los Recursos Naturales del Estado de Illinois,
solicitarán también que del resto de la planta de New Jersey
Zinc/Mobil Chemical sea investigada para identificar otros daños
a los recursos naturales.
Toma de Muestras de Suelos Afuera de la Planta
5 por ciento completada
Desde Finales de Julio: En la reunión del 16 de septiembre entre la
Directora de la IEPA, Renee Cipriano, varios administradores de alto cargo
de la IEPA, oficiales del municipio, congresistas estatales y un representante
de la oficina del congresista (federal) Weller, se habló de la toma
de muestras del suelo afuera de la planta. Al final de la reunión, todos
los presentes estuvieron de acuerdo que tanto la toma de las muestras (incluyendo áreas
residenciales) como la investigación del Lago DePue son importantes
para el futuro de DePue y deberían hacerse simultáneamente.
La IEPA presentó comentarios sobre el plan de trabajo para la toma
de las muestras que las PRP presentaron a la agencia en mayo. En sus comentarios,
la agencia comunicó la importancia de volver a evaluar los suelos de
las áreas residenciales, donde estudios previos indican un posible problema
a corto plazo. Las PRP están de acuerdo en comenzar las investigaciones
de los suelos en las afueras de la planta en la primavera del 2005. Si se identifican
suelos que requieren ser excavados inmediatamente, la IEPA y las PRP acordaron
que el suelo de las propiedades afectadas sería excavado de una forma
inmediata.
Toma de Muestras de Suelos Afuera de la Planta
Antecedentes
El Problema: En 1992, la IEPA recogió 20 muestras de suelo en el
municipio, que contenían concentraciones altas de metales pesados
en los suelos. La evaluación del Departamento de Salud Pública
de Illinois (IDPH, por sus siglas en inglés) indicó que las
concentraciones en estas 20 muestras no causarían un riesgo de exposición
a corto plazo, pero pidió más información para determinar
el riesgo a largo plazo. Un guía estatal asume que la exposición
a largo plazo debido a la ingestión de sustancias no cancerígenas
(sustancias que no causan cáncer) es de seis años para los
niños. El IDPH recogió muestras adicionales en 1992, usando
diferentes métodos. Todas las muestras del IDPH contenían
concentraciones de metales más altas en los suelos residenciales
que en las muestras de la IEPA.
Requisito de la Orden Provisional de Consentimiento (ICO): La ICO requiere
que las PPR completen una investigación de remedio, una evaluación
de riesgo, un diseño del remedio y un estudio de factibilidad para
los suelos externos de la planta. La implementación del remedio
será el objeto de futuras negociaciones entre las PPR y el Estado
de Illinois, a menos que las concentraciones causen riesgos de exposición
a corto plazo.
Acciones Anteriores: En el año 2000, la IEPA realizó una
serie de pruebas con un equipo de rayos X fluorescentes para evaluar los
suelos contaminados en las propiedades públicas afuera de la planta.
Este trabajo se hizo en respuesta a una solicitud del Grupo Asesor de Ciudadanos.
Los resultados de bario y plomo obtenidos en el año 2000 estuvieron
en el rango general de las muestras obtenidas por la IEPA en 1992. Los
niveles de detección de metales del equipo de rayos X no fueron
suficientes para determinar las tendencias de arsénico, cadmio,
cromo, manganeso y plata. En febrero del 2004, la IEPA solicitó a
las PPR que prepararan un borrador de plan de trabajo para la toma de muestras
en las afueras de la planta. En mayo del 2004, las PPR entregaron el plan
solicitado, y la agencia le dio comentarios a las PRP a principios de octubre.
Investigación General Correctiva de la Propiedad de la Planta
30 por ciento completadaDesde Finales de Julio: En la segunda semana de noviembre,
la IEPA entregó unos
comentarios a las PRP sobre el informe de investigación de remedio Fase
I. La agencia espera una respuesta de las PRPs en 75 días. Cuando las
PRP entreguen un informe que la IEPA apruebe, la agencia distribuirá una
hoja con un resumen del informe y la colocará en el depósito
público de la Biblioteca de Selby Township. Las PRP también están
desarrollando un plan de trabajo para las investigaciones de la Fase II.
Investigación General Correctiva de la Propiedad de la Planta
Antecedentes
El Problema: Años de actividad industrial han dejado contaminantes
en la antigua propiedad de la planta. Antes de que se proponga una remedio,
se necesita que se complete una investigación rigurosa que identifique
qué químicos son de preocupación, dónde están
localizados (profundidad de contaminación, así como su
lugar en la propiedad de la planta) y en qué medio (suelo, desecho,
agua subterránea o agua superficial) se encuentran los contaminantes.
Requisito de la Orden Provisional de Consentimiento (ICO): La ICO requiere
que las PRP completen una investigación de remedio para la propiedad
de la planta y que se realice un estudio de factibilidad (FS) de los
posibles remedios. La ICO permite también que las PRP propongan
los remedios (finales) presuntos para ciertas áreas de la planta.
La IEPA presentará el FS y el plan propuesto al público
para que comenten. Después de considerar cuidadosamente los comentarios
del público, la IEPA documentará su decisión del
remedio en un registro de decisiones. La ICO requiere que las PRP diseñen
el remedio designado en el registro de decisiones. La implementación
del remedio estará sujeta a negociaciones adicionales entre el
Estado de Illinois y las PRP.
Acciones Anteriores: En el año 2000, las PRP finalizaron el trabajo
de campo de la investigación de remedio Fase I.
Pila de Yeso
85 por ciento completada
Desde Finales de Julio: Las PRP están en el proceso de obtener nuevas
ofertas de contratistas para las próximas fases de construcción
de la pila de yeso. A principios de este año, el agua que salía
de la pila de yeso excedió ligeramente los límites estatales
para el fluoruro, amoníaco no ionizado, sulfato y sólidos totales
disueltos. Las PRP construyeron un remedio para prevenir futuros excesos. Se
están haciendo pruebas para confirmar la efectividad de las acciones
correctivas.
Pila de Yeso
Antecedentes
El Problema: La fabricación de fertilizantes generó yeso
como subproducto. Este yeso fue colocado en una pila de 150 acres al norte
de la Ruta 29. Los reglamentos federales y estatales requieren que esas
pilas sean “cerradas”, lo cual significa que tienen que ser
cubiertas para que el yeso no sea transportado por el viento y el agua
que caiga sobre la pila no se infiltre y transporte contaminantes al agua
subterránea debajo de la pila.
Requisito de la Orden Provisional de Consentimiento (ICO): La ICO requiere
que las PRP finalicen la clausura de la pila de yeso de acuerdo con los
requisitos de los reglamentos federales y estatales.
Acciones Anteriores: Las PRP han drenado y sembrado vegetación
en tres de los cuatro estanques encima de la pila y han comenzado a drenar
el cuarto estanque. Durante el año 2003, las PRP finalizaron los
aspectos más importantes de la reconstrucción de la Laguna
Clearwater, que está al pie de la pila y visible desde la Ruta 29.
Las PRP también han nivelado áreas adicionales de la pila
y han sembrado semillas para césped. Cuando el césped esté establecido
totalmente, deberá proporcionar la cubierta final requerida.
Planta de Tratamiento de Agua
100 por ciento completada, en actual operación y mantenimiento
Desde Finales de Julio: Ocasionalmente, durante las lluvias fuertes, la planta
de tratamiento de agua no ha podido tratar todo el agua recogida. Durante éstos
eventos, se ha tenido que desviar cantidades menores de agua contaminada y
descargarlas directamente sin tratamiento previo al Lago DePue. Por consiguiente,
las PRP han construido varias estructuras que les permiten medir el volumen
de agua en diferentes partes de la planta y tomar muestras de agua para analizarlas.
Las PRP han finalizado estas estructuras y están preparadas para evaluar
cualquier flujo durante y después de lluvias fuertes. Si los estudios
de agua superficial identifican agua que no necesita tratamiento, el agua puede
desviarse para que no entre al sistema de tratamiento de agua—reduciendo
de esta manera el número de desvíos. No han habido desvíos
del sistema de recolección y tratamiento de aguas desde julio del 2003,
y las PRP y la IEPA siguen buscando la forma de reducir la frecuencia de tales
desvíos.
Planta de Tratamiento de Agua
Antecedentes
El Problema: Tanto las aguas subterráneas como superficiales transportan
contaminantes desde la planta hacia el Lago DePue.
Requisito de la Orden Provisional de Consentimiento (ICO): La ICO le exigió a
las PRP que eliminen las descargas de todas las aguas superficiales contaminadas
del sitio y eliminen o reduzcan la descarga de agua subterránea
contaminada a las "aguas superficiales del Estado" (Lago DePue).
La ICO requirió que el agua que salga de la planta de tratamiento
de agua cumpla con los requisitos de las leyes federales y estatales para
el 11 de junio del 2000.
Acciones Anteriores: Las PRP construyeron la planta de tratamiento de
agua que cumplió con todos los requisitos de la ICO.
El Festival del Lago
El sábado 18 de septiembre, se realizó un festival en las laderas
del Lago DePue. Asistieron alrededor de 40 personas quienes escucharon varias
presentaciones, como una de Ken Clodfelter del IDNR sobre especies invasoras
de peces y plantas que amenazan peces y plantas nativas, y una presentación
del Dr. Rich Cahill (Oficina Geológica del Estado de Illinois) sobre
los resultados preliminares de las muestras de sedimentos que el IDNR ha recogido
en el Lago DePue. Clodfelter y Dan Salle (del IDNR) hicieron una demostración
de “shock” de peces para que las personas pudieran ver algunas
de las especies de peces que están presente en el lago. Dick Westfall
(del IDNR) informó sobre la Gran Senda de Illinois planificada para
conectar el camino a lo largo del Canal Illinois y Michigan, con el camino
a lo largo del Canal de Hennepin. El Condado Bureau no es parte del enlace.
Varios niños disfrutaron mirando en el microscopio algunos organismos
del Lago DePue y aprendieron a colocar carnadas en anzuelos y a lanzar la línea
de pescar. Algunos lograron coger peces. Un agradecimiento a Beverly Harrison,
la organizadora local, y al Club Booster que vendo buena comida.
Retorno del Terreno a Uso Útil
El Municipio de DePue recibió de la EPA de Estados Unidos (EE.U.U.)
una donación de servicios en julio del 2002. El propósito de
la donación fue el de asistir a la comunidad con el desarrollo de varias
recomendaciones para el uso futuro del terreno del sitio de Superfund New Jersey
Zinc/Mobil Chemical. Estas recomendaciones tienen la intención de proporcionar
una guía para el municipio de DePue, la IEPA y la EPA de EE.UU. para
establecer metas viables para volver a usar el sitio. El equipo de contratistas
que guió este proceso fue E2 Inc.
Después de reunirse dos veces con oficiales del municipio y varios
ciudadanos, E2 presentó un informe del proyecto en agosto del 2004.
En el informe E2 hizo las siguientes cinco recomendaciones:
- Adaptar las antiguas instalaciones de la planta New Jersey Zinc para
un nuevo museo de historia e industria, que sería una vitrina
de la herencia natural e industrial de DePue.
- Promover DePue como un destino turístico y dar énfasis
al turismo ecológico como una oportunidad extraordinaria de desarrollo
económico local.
- Crear oportunidades recreativas en el sitio y vincular el sitio a las
recreaciones regionales.
- Proporcionar oportunidades para la restauración ecológica,
las mejoras de hábitat de fauna y la educación ambiental.
- Crear nuevas oportunidades económicas en DePue.
El informe también resalta los desafíos de retornar el sitio
a algo útil y presenta los recursos que pueden ayudar a DePue a desarrollar
sus objetivos. El informe se colocó en el depósito del proyecto
en la Biblioteca de Selby Township en DePue. Preguntas al respecto pueden ser
dirigidas a Mike Hancox de E2 al 434/975-6700.
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